เรื่องของ “การเงิน” เป็นรากฐานที่สำคัญประการหนึ่งของการพัฒนาด้านการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ และในขณะที่โลกของเรามักจะมุ่งเน้นไปที่การจัดหาเงินทุนที่ยั่งยืน ดังที่ปรากฏในการประชุม COP27- Finance Day   ก็ต้องยอมรับว่าโลกของเรายังมีประเด็นทางเศรษฐกิจอีกมากมายที่ต้องดำเนินการเช่นกัน  ไม่ว่าจะเป็นการลดต้นทุนของการกู้ยืมเพื่อสิ่งแวดล้อม การปรับแนวคิดเกี่ยวกับหนี้ที่เกี่ยวข้องกับสภาพอากาศสำหรับประเทศที่ยากจนกว่า หรือการคำนวณค่าชดเชยสำหรับประเทศที่ได้รับผลกระทบจากการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ รวมทั้งความมั่นใจในความยุติธรรมและความเท่าเทียมกันในการดำเนินการดังกล่าว  ซึ่งคำตอบที่ครอบคลุมในเรื่องนี้ ก็คือ “การเงินเพื่อการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ” (Climate finance) นั่นเอง

การเงินเพื่อการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศมีความหมายรวมถึงกลไกการจัดหาแหล่งเงินทุน เพื่อใช้ในกิจกรรมด้านการลดการปล่อยก๊าซเรือนกระจกและการปรับตัวต่อผลกระทบจากการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ รวมถึงกลไกการดำเนินการต่าง ๆ เช่น  การถ่ายทอดเทคโนโลยี และการพัฒนาทางเศรษฐกิจ เป็นต้น เพื่อปรับเปลี่ยนเข้าสู่สังคมคาร์บอนต่ำ และมีความสามารถในการรับมือกับการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศสู่การพัฒนาที่ยั่งยืน

เมื่อปี 2564 (ค.ศ.2021) ระหว่างการประชุม COP 26 จอห์น เคอร์รี ผู้แทนพิเศษว่าด้วยประเด็นสภาพภูมิอากาศของประเทศสหรัฐอเมริกาได้กล่าวถึงวิกฤตสภาพภูมิอากาศว่า เป็นปัญหาของคณิตศาสตร์และฟิสิกส์  ไม่ใช่ปัญหาการเมือง ซึ่งเป็นส่วนหนึ่งเป็นความพยายามที่จะขจัดปัญหาความสัมพันธ์แบบทวิภาคีและพหุภาคี  และเขายังเน้นย้ำถึงบทบาทสำคัญของการเงินในการดำเนินการด้านสภาพภูมิอากาศเพื่อให้บรรลุเป้าหมายของโลกร่วมกันด้วย

สิ่งนี้เป็นการตอกย้ำให้เห็นถึงความสำคัญของการเปลี่ยนพันธสัญญาด้านสภาพภูมิอากาศไปสู่การปฏิบัติให้บรรลุผล และสอดคล้องกับประเด็นที่ไอเอสโอได้ให้ความสำคัญอยู่เสมอ รวมทั้งในการประชุม COP 27 ระหว่างวันที่ 6-18 พฤศจิกายน พ.ศ. 2565 ที่เมืองชาร์ม เอล-ชีค ประเทศอียิปต์

ช่วงเวลาดังกล่าว ไอเอสโอและประเทศสมาชิกได้ร่วมกันสร้างการเปลี่ยนแปลงในระดับโลกด้วยการส่งเสริมให้นำมาตรฐานสากลไปช่วยดำเนินการอย่างครอบคลุมในการทำให้มองเห็นภาพรวม และชี้ถึงข้อมูลเชิงลึก รวมทั้งการกระตุ้นความคิดด้านการมาตรฐานที่ส่งเสริมการดำเนินการด้านสภาพภูมิอากาศ

ทั้งนี้  ไอเอสโอได้ดำเนินการทบทวนภาพรวมที่เกี่ยวข้องทางการเงินที่ยั่งยืนอย่างละเอียดถี่ถ้วน  จากการทำงานอย่างต่อเนื่องในด้านนี้ ไอเอสโอจึงพัฒนามาตรฐานสากลฉบับใหม่เพื่อสนับสนุนและกระตุ้นการเงินที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อมและมีความยั่งยืน โดยจัดให้มีโครงสร้าง ความโปร่งใส และความน่าเชื่อถือสำหรับการลงทุนในโครงการและโครงการด้านสิ่งแวดล้อม ซึ่งจะเป็นกรอบการทำงานอันเป็นหนึ่งเดียวที่ช่วยเร่งความก้าวหน้าไปสู่รูปแบบธุรกิจที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อมและเศรษฐกิจในวงกว้างได้  มาตรฐานสากลฉบับใหม่ดังกล่าว คือ  ISO32210 และ ISO14093  

สำหรับมาตรฐาน ISO32210 ให้คำแนะนำแก่องค์กรต่างๆ ในภาคการเงินเกี่ยวกับการประยุกต์ใช้หลักการ แนวทางปฏิบัติ และคำศัพท์ด้านความยั่งยืนที่ครอบคลุม โดยให้กรอบการทำงานที่ยืดหยุ่น องค์กรที่นำมาตรฐาน  ISO32210 ไปใช้สามารถปรับให้เข้ากับสถานการณ์ สถานการณ์ และกิจกรรมของแต่ละองค์กรได้ ซึ่งมีความสอดคล้องกับการเปิดเผยข้อมูลทางการเงินและระเบียบข้อบังคับที่มีอยู่ เป้าหมายของมาตรฐานฉบับนี้คือการช่วยให้องค์กรเปลี่ยนไปสู่วัตถุประสงค์ด้านความยั่งยืน โดยมุ่งเน้นที่ความเสี่ยงด้านสภาพอากาศและการคำนึงถึงปัจจัยเสี่ยงทางกายภาพหรือการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศในกิจกรรมขององค์กร จากนั้นจึงดำเนินการลดความเสี่ยงเหล่านั้นลง

ส่วน ISO14093 พิจารณาถึงกลไกในการจัดหาเงินทุนสำหรับการปรับตัวต่อการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ การวางความต้องการการปรับตัวของท้องถิ่นและชุมชนไว้ที่ศูนย์กลางของการดำเนินการด้านสภาพอากาศ ทำให้เกิดความเชื่อมโยงและกรอบการทำงานสำหรับการวางแผน การจัดหาเงินทุน การดำเนินการ และการติดตามผลการบริจาคที่กำหนดระดับประเทศและแผนการปรับตัวระดับชาติในระดับภูมิภาคและระดับชุมชน

กล่าวได้ว่า มาตรฐาน  ISO32210 และ ISO14093 เป็นมาตรฐานที่ช่วยเพิ่มขีดความสามารถในการตอบสนองต่อการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศในระดับท้องถิ่นซึ่งสามารถรวมเอาการปรับตัวของการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศให้เข้ากับการวางแผนและระบบการจัดทำงบประมาณของรัฐบาลท้องถิ่นในลักษณะที่มีส่วนร่วมได้ รวมทั้งช่วยเพิ่มเรื่องการจัดหาเงินทุนให้ได้มากขึ้นสำหรับการปรับตัวต่อการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศด้วย

ที่มา: 1. https://climate.onep.go.th/th/topic/measure-and-mechanism/climate-finance/
2. https://www.iso.org/ru/contents/news/2022/11/how-finance-can-advance-climate-.html

Related posts

• ปรับปรุงล่าสุด – มาตรฐานอุตสาหกรรมเครื่องมือแพทย์ ISO 13485
• นวัตกรรมพลาสติกรีไซเคิลได้ไม่ต้องล้างก่อน
• มาตรฐานการทำงานยุคใหม่ที่ให้ความสำคัญกับมนุษย์เป็นศูนย์กลาง
• BCM เพื่อนคู่ใจในยามวิกฤต Covid-19
• แนะนำข้อกำหนดและวิธีทดสอบหน่อไม้ฝรั่ง

Tags: Climate finance, Climate justice, COP26, COP27, ISO 14093, ISO 32210, Standardization, Standards, Sustainability, Sustainable finance